近来，在扬州市人事局的支持和精心组织指导下，我市人事局在菱塘回族乡试点推行市、县、乡、企四级联动开展非公有制企业电线电缆专业职称评审工作新探索，即降低门槛，强化培训，看能力，重实绩，考试考核、评审答辩相结合，确认非公有制企业专业方面技术人员中级专业方面技术资格，优化了人才环境，取得了显著实效，受到了基层广大专业方面技术人员的好评。
近年来，电缆企业较为密集的菱塘回族乡，公司制作、经营、招投标等过程都需要工程类技术人员具备一定的职称作为资质保证。但非公有制企业引进高层次人才很难，而本地在企业从事专业方面技术工作多年、具有一定工作经验和专业方面技术水平的同志，又因受学历等申报条件的限制申报中级职称无门。同时，因公司制作任务重，这些同志又难以较长时间离开岗位脱产进修或参加培训学习。为此，市人事局积极向上级人事部门反映，并得到了扬州市人事局的支持和认可，在降低申报门槛的基础上，专业方面技术人员经培训考试合格后再申报中级专业方面技术职务。为了抓住这一契机，市人事局进行了以下实践探索：
在组织申报工作中坚持“三看三不惟”。一是看水平不惟文凭。二是看实绩不惟资历。三是看实践不惟理论。
在专业培训上探索了“一乡一培训、一厂一培训”的模式。为方便企业，解决工学矛盾，受扬州市人事局委托并请其亲临指导，市人事局在企业家门口自备教材、自请教员、自定培训方案，经上级人事部门同意后，自我组织实施培训考核。
在组织评审工作中考虑到申报人员的各种困难因素，市人事局根据上级人事部门专门规定的我市电线电缆行业专业方面技术人员申报中级职称的刚性条件，认真把好“三关”。一是把好材料申报关。不符合门槛的不予申报。二是把好培训关。不参加培训、考试不合格的不予申报。三是把好评审关。做到评审答辩相结合，在组织评委审阅申报材料的同时，抽选一定的被评审对象进行现场理论知识和实践技能的答辩考核，综合确认专业方面技术资格。
职称评审工作具有较强的政策性和程序性，做好这项工作对优化人才环境和推动地区经济发展具备极其重大的作用。通过这次降低职称申报门槛的初步实践探索，市人事局得到了以下几点启示：
启示之一：面临新的形势和任务的要求，职称评审工作必须进一步贴近实际，服从服务于经济发展要求。特别是对非公有制企业专业方面技术人员申报专业方面技术职务的门槛要降低，培训和评审方式方法要一直在改进，从而方便公司制作，鼓励专业方面技术人员参加专业方面技术职务申报和评审前的培训，最大限度地发挥职称工作为经济发展服务的非消极作用。
启示之二：要发挥本地人才积极作用，职称申报工作力度必须进一步加大。现代企业的发展需要各类更高层次的专门人才，而多数处在乡村的非公有制企业引进高层次人才十分困难，这就需要在加大力度引进高层次人才的同时，一定要通过加大职称申报工作力度，来提升企业专业方面技术人员队伍整体素质，积极发挥本地人才的作用，加快企业的发展。现在有相当一部分企业对专业方面技术人员的专业方面技术职务申报工作不予支持或支持不够，各级要逐步加大职称申报工作的力度，把支持、鼓励企业专业方面技术人员申报专业方面技术职务和做好职称工作作为落实党管人才、用好人才、发挥人才作用的一项具体工作来抓。
启示之三：要优化人才环境，必须进一步强化政策激发鼓励措施。目前，不少企业专业方面技术人员的技术职务未能与工资直接挂钩，加之申报职称门槛高、有关费用难落实，集中培训因住地分散、工学矛盾难到位，专业方面技术人员本身申报职称的积极性也不高。这种人才环境既影响外地人才引进，也影响本地人才积极性的发挥。因此，各级特别是企业要逐步加大投入，强化政策激发鼓励措施，特别是已出台的对鼓励企业专业方面技术人员申报并取得专业方面技术资格的现行激励政策要及时兑现到位。
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